行政扯皮不該耽誤“就近入學”

　　面對孩子上學難的問題，兩區教育主管部門推來推去不是解決問題的根本，最為根本的是要最快明確該小區的歸屬，切實落實好孩子就近入學政策。

　　馬上就要開學了，武漢市鐵基山小區10余個孩子還沒確定去哪兒上學。該小區位於武漢市三環線內關山大道東側，地圖上顯示處於東湖高新區腹地。從小區門口步行10分鐘就有兩所小學，兩所學校均表示不對口該小區，小區的孩子應該去15公裡以外的江夏紙坊街的小學“對口入學”，家長紛紛表示，這不現實，也違背中小學生“就近入學”原則。(8月11日《湖北日報》)

　　步行10分鐘的路程不叫近，15公裡以外的路程卻叫近，這還是就近入學嗎？為保障我國義務教育的正常實施，早在1986年，國家在通過的《中華人民共和國義務教育法》第九條規定：“地方各級人民政府適當設置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學。”《義務教育法實施細則》第二十六條規定：“實施義務教育學校的設置，由設區的市級或者縣級人民政府統籌規劃，合理布局。小學的設置應當有利於適齡兒童、少年就近入學。”這些是對義務教育階段就近入學政策在法律上的明確規定。我國是一個法治國家，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究是實施依法治國的基本要求，開學在即，武漢市鐵基山小區10余個孩子將何去何從？這將充分反映當地政府和教育主管部門貫徹依法治國國策的態度！

　　當然，武漢市鐵基山小區有著特殊的歷史背景，該小區隸屬管轄手續沒有移交，至今沒納入東湖高新區管理范圍，沒法辦理戶口等變更手續。已經有多名孩子因為這樣的歷史問題，就近入學的權利已遭受到了侵害，難道還要讓這10余個孩子就近入學的權利繼續遭受侵害嗎？武漢市鐵基山小區到底該歸屬什麼區管轄，難道不應該盡快有一個明確的答案嗎？而目前最大的實際就是，鐵基山小區的確屬於東湖高新區518平方公裡國土范圍。

　　令人不可思議的是，該小區近年來竟然一直是小區屬地管理不明。不但沒有對口學校，就連居民去世証明都沒法辦，無法想象這裡的居民近年來需要政府服務的問題是如何解決的。面對孩子上學難的問題，兩區教育主管部門推來推去不是解決問題的根本，最為根本的是要最快明確該小區的歸屬，切實落實好孩子就近入學政策。一個不容忽視的細節是，該小區前幾年有多名孩子通過找關系的途徑進入了光谷六小，同在一個小區，為什麼找關系的能被接納，沒有找關系的卻要被拒之門外？這樣對今年即將入學的孩子們公平嗎？是不是要讓這些孩子家長去找更強的關系，花費更大的代價才能夠讓他們的孩子就近入學？東湖高新區教育部門知不知道這種“默認”，光谷六小的管理有沒有問題？

　　一年級的學生，15公裡以外的距離，一生的學習歷程才剛剛開始，卻要憑空遭受如此的不公平，這對於孩子今后的成長會不會有影響？“開發區、新城區迅速擴張，教育配套銜接不上，學位緊張”，這些是實情，但更為具體的實情是東湖高新區擴容后將鐵基山小區並入，鐵基山小區離光谷六小最近，光谷六小理所應當成為鐵基山小區的對口學校。值得欣慰的是，家長們的訴求已經得到了東湖高新區教育部門的重視，答應將於8月20日進行一次調劑，幫助沒找到學上的孩子就近入學，我們期待著這次調劑能充分保障鐵基山小區10余個孩子就近入學的權利。

　　(■周芳元 作者系湖南省瀏陽市楊花中學教師)